Większość posłów - 425 - głosowało za senackimi poprawkami (były cztery, głosowano je łącznie); przeciw było 8 posłów.

 

Nowelizacja ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - uchwalona przez Sejm 22 lipca - ma poprawić rozwiązania dotyczące funkcjonowania placówek działających w tym obszarze. Z jednej strony przywraca zniesioną niedawno możliwość obsługi administracyjnej kilku placówek przez jeden organ, z drugiej - zabrania łączenia określonych placówek w jednym budynku i na jednym terenie.

 

Różne placówki - nie w jednym budynku

 

Ustawa ma przede wszystkim przyspieszyć proces deinstytucjonalizacji pieczy zastępczej. Chodzi o to, by - żeby wypełnić wymogi ustawy, w myśl której do 2020 r. nie powinno być placówek większych niż 14-osobowe - nie stosowano takich praktyk, że dzieli się większe domy dziecka na kilka mniejszych placówek. Dlatego zaproponowano przepisy stanowiące, że w jednym budynku nie należy łączyć kilku domów dziecka.

 

Nowela wprowadza też zakaz umieszczania, poza pewnymi wyjątkami, placówek opiekuńczo-wychowawczych na jednej nieruchomości gruntowej i w jednym budynku z izbami wytrzeźwień oraz zapewniającymi całodobową opiekę: ośrodkami pomocy społecznej, jednostkami organizacyjnymi wymiaru sprawiedliwości, młodzieżowymi ośrodkami wychowawczymi, ośrodkami wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, hospicjami i zakładami opiekuńczo-leczniczymi.

 

Poprawki "porządkujące"

 

Poprawki Senatu mają głównie charakter porządkujący. Jedna z nich przewiduje, że wojewoda mógłby zezwolić na funkcjonowanie na jednej nieruchomości gruntowej więcej niż jednej placówki opiekuńczo-wychowawczej do 14 dzieci, "uwzględniając specyfikę i zadania tych placówek oraz potrzeby środowiska lokalnego".

 

"Przedstawiciele samorządu zwrócili naszą uwagę na to, żeby zastanowić się, czy pod takim warunkiem, że wojewoda wydaje zgodę, byłaby możliwośćłączenia w jednym budynku, jak i w nieruchomości gruntowej, regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej i interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego - bo o to w istocie chodziło przedstawicielom samorządów. (...) Przeanalizowaliśmy to i przychylamy się do tego, aby tego rodzaju rozwiązanie zastosować. Przychylamy się również do tego, żeby konsekwentnie - ponieważ w tej chwili jest możliwość połączenia dwóch domów dziecka w jednym budynku za zgodą wojewody - rozciągnąć takie rozwiązania także co do jednej nieruchomości" - tłumaczył podczas debaty w Senacie wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej Bartosz Marczuk.

 

Powiedział, że resort przewiduje wystosowanie do wszystkich wojewodów pism, w których będzie uczulać, żeby rozważnie podejmowali decyzje dotyczące odstąpienia od ogólnej reguły przyspieszania procesu deinstytucjonalizacji pieczy zastępczej.

 

Ustawa pozwoli działać na dotychczasowych zasadach centrom administracyjnym do obsługi placówek wsparcia dziennego i jednostek instytucjonalnej pieczy zastępczej, które miały działać tylko do końca tego roku. Jak przekonywali wnioskodawcy, o zmianę taką wnioskowały samorządy.

 

Ustawa ma wejść w życie 14 dni od ogłoszenia. Teraz trafi do prezydenta.

 

PAP