"Zapewnienie wsparcia powinno zajmować priorytetowe miejsce wśród zadań państwa". RPO napisał do Rafalskiej ws. przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

O potrzebie sprecyzowania zasad i trybu przyjmowania ofiar przemocy do specjalistycznych ośrodków wsparcia oraz zmian w działaniach korekcyjno-edukacyjnych wobec sprawców - napisał RPO Adam Bodnar w piśmie do szefowej MRPiPS Elżbiety Rafalskiej.
"Przemoc w rodzinie narusza podstawowe prawa człowieka, w tym prawo do życia i zdrowia oraz poszanowania godności osobistej. Skuteczne przeciwdziałanie temu zjawisku oraz zapewnienie wsparcia i pomocy osobom, które doznały krzywdy w relacjach rodzinnych, powinno zajmować priorytetowe miejsce wśród zadań państwa" - napisał rzecznik praw obywatelskich do szefowej resortu rodziny, pracy i polityki społecznej.
Rzecznik przypomniał, że zakres pomocy dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie określa ustawa o przeciwdziałaniu jej, która mówi m.in. o rodzajach poradnictwa, interwencji kryzysowej i wsparcia. Wskazuje też środki ochrony przed dalszym krzywdzeniem.
Wśród form pomocy wymienia się również udzielenie osobie poszkodowanej wsparcia w uzyskaniu mieszkania bądź zapewnienia bezpiecznego schronienia w specjalistycznym ośrodku wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie.
Rzecznik podkreślił, że placówki o charakterze specjalistycznym są jednym z elementów systemu wsparcia, który powinien być łatwo dostępny, gdyż gwarantuje profesjonalny poziom kompleksowej pomocy dla ofiar - "tak ważny po traumatycznych przeżyciach".
"Niepokoić muszą więc docierające do Rzecznika sygnały, że osobom wymagającym specjalistycznego wsparcia odmawia się umieszczenia w specjalistycznym ośrodku wsparcia bez podania uzasadnienia, a osoby te ostatecznie trafiają o placówek nieprzygotowanych do świadczenia pomocy specjalistycznej" - wskazał Bodnar.
Konieczne skonkretyzowanie przepisów
Zdaniem Rzecznika konieczne jest skonkretyzowanie przepisów ustawy, dot. zasad i trybu przyjmowania osób doświadczających przemocy do specjalistycznych ośrodków wsparcia .
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie obejmuje również osoby stosujące przemoc wobec członków rodziny. Wobec tej grupy kierowane są dwa rodzaje działań: środki mające na celu zapobieganie kontaktowaniu się osób stosujących przemoc w rodzinie z osobami pokrzywdzonymi oraz oddziaływania korekcyjno-edukacyjne.
Przepisy ustawy - jak zwraca uwagę RPO - w żaden sposób nie precyzują jednak, na czym miałyby polegać oddziaływania korekcyjno-edukacyjne wobec sprawców przemocy.
"Sprawcy nie podejmują terapii"
Zgodnie z ustawą, uczestnictwo w programie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych jest dobrowolne. Natomiast - jak podkreślił RPO - działania wszystkich organów odpowiedzialnych za rodzinę i wykonujących zadania w ramach przeciwdziałania przemocy powinny zmierzać do zwiększenia uczestnictwa sprawców w programach.
"Tymczasem z docierających do Rzecznika informacji wynika, że formalne obwarowania stosowane przez organizatorów programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych względem osób zgłaszających się do programu dobrowolnie powodują, iż sprawcy nie podejmują terapii" - napisał Bodnar.
Jak dodał, chodzi przede wszystkim o zasady selekcji i naboru uczestników, a także reguły udziału w programie, które najczęściej stanowią dokument podpisywany przez uczestników przybierający formę kontraktu. W opinii Rzecznika niezbędne są zmiany w regulacjach dotyczących oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie.
RPO zwrócił się zatem do szefowej MRPiPS z prośbą o ustosunkowanie się do zasygnalizowanych problemów. Ministerstwo ma 30 dni, by odpowiedzieć na pismo Rzecznika.
PAP
Czytaj więcej