Takie dane zawiera informacja przedłożona Senatowi przez szefa MSWiA Mariusza Błaszczaka. Są tam wyłącznie dane statystyczne. Obejmują one tylko policję, (tajne służby również uprawnione są do kontroli operacyjnej - red.).

 

Warunki inwigilowania

 

Zgodnie z ustawą o policji, kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd może na wniosek policji, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, jednorazowo przedłużyć kontrolę.

 

W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas kontroli pojawią się nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd mógł - wg stanu prawnego obowiązującego w ub.r. - dodatkowo przedłużyć taką kontrolę.

 

W informacji podkreślono, że w 2015 r. kontrolą operacyjną objęto 3,7 proc. ogółu przestępstw wobec których policja może stosować kontrolę operacyjną. "Powyższe potwierdza, że kontrola operacyjna jest stosowana w przypadku najpoważniejszych przestępstw, wymienionych w art. 19 ust. 1 ustawy o policji, tylko gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo byłyby nieprzydatne" - głosi informacja Błaszczaka.

 

W 2015 r. policja wnioskowała ponadto 945 razy o ujawnienie tajemnicy ubezpieczeniowej lub tajemnicy bankowej (w 2014 r. - 587 ). Sąd w 911 przypadkach zgodził się na udzielenie policji tajemnicy bankowej (w 5 przypadkach odmówił – red.). a w 29 przypadkach - tajemnicy ubezpieczeniowej.

 

Zastrzeżenia Komisji Weneckiej

 

13 czerwca Komisja Wenecka opublikowała tekst opinii na temat noweli ustawy o policji, zmieniającej zasady inwigilacji. Opinię tę organ doradczy Rady Europy przyjął na sesji plenarnej 10 czerwca. Oceniono, że ustawa przyznaje służbom zbyt szerokie uprawnienia do inwigilacji i dlatego potrzebna jest jej korekta.

 

Według ekspertów Komisji Weneckiej za pozytywne należy uznać to, że w nowelizacji ustawy, która weszła w życie na początku lutego br. zastosowano się do rekomendacji Trybunału Konstytucyjnego z 2014 r. Wtedy TK uznał część przepisów o inwigilacji za niezgodne z konstytucją. Komisja stwierdziła: "Jednak proceduralna ochrona i warunki wyznaczone w ustawie o policji, dotyczące prowadzenia tajnej inwigilacji, są wciąż niewystarczające, by zapobiegać nadużyciom i nieusprawiedliwionej ingerencji w prywatność".

 

Po przyjęciu przez Komisję tej opinii rzecznik rządu Rafał Bochenek podkreślił, że uwzględniła ona ponad 20 uwag zgłoszonych przez stronę polską. Dodał, że z wielu zapisów Komisja po rozmowach się wycofała. Wiceszef MSWiA Jarosław Zieliński oświadczył, że rząd przeanalizuje opinię Komisji, ale - jak dodał - opinii tej nie podziela.

 

PAP